Правила выдачи административным органом разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
Глава 1. Общие положения
Сноска. Заголовок главы 1 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 22.04.2019 № 166 (вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования).
- Правила выдачи административным органом разрешений на ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 52) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 9 июля 2004 года «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» и подпунктом 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» и определяют порядок выдачи административным органом разрешений на ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
- В Правилах предусмотрены следующие основные понятия:
1) административный орган – национальный административный орган, назначенный Правительством Республики Казахстан по организации выполнения обязательств Республики Казахстан по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения в соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан “Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира”;
2) заявитель – физическое или юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, лицензиат, владелец разрешения второй категории, обратившиеся в соответствующий разрешительный орган для прохождения лицензирования или разрешительной процедуры или направившие уведомление;
3) Конвенция – Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения к которой Республика Казахстан присоединилась в соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 1999 года “О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения”;
4) научная организация – организация по Конвенции, назначенная Правительством Республики Казахстан для выдачи научного заключения;
5) образец – любое включенное в приложения 1, 2, 3 Конвенции животное, живое или мертвое или его любая легко опознаваемая часть или его дериват;
6) разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами посредством лицензирования или разрешительной процедуры;
7) сторона – государство, для которого Конвенция вступила в силу.
Глава 2. Порядок выдачи административным органом разрешения на ввоз на территорию Республики Казахстан и вывоз с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения
3. Одним из прилагаемых документов к заявлению на получение разрешения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения является заключение научного органа в соответствии со статьями III-V Конвенции.
Для получения научного заключения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения заявитель в бумажной форме направляет в научную организацию:
1) заявление на получение научного заключения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
2) при импорте образцов на территорию Республики Казахстан копию разрешения на экспорт или сертификат на реэкспорт в случае, если образец включен в приложения 1, 2, 3 Конвенции;
3) разрешение на охотув форме электронного документа, в случае изъятия видов животных, их частей и дериватов, из природной среды обитания на территории Республики Казахстан;
4) при импорте на территорию, экспорте и (или) реэкспорте с территории Республики Казахстан ловчих хищных птиц фотографии с кольцами (микрочипы), а также копию паспорта ловчей хищной птицы;
5) при импорте на территорию, экспорте и (или) реэкспорте с территории Республики Казахстан образцов копию контракта или договора между экспортером и импортером, подтверждающего намерения о совершении данного действия, а также документ в котором представлены сведения о количестве и объеме импортируемой, экспортируемой и (или) реэкспортируемой продукции, пол, вид продукции и его описание (живая, консервированная, оплодотворенная, криоконсервированная);
6) при экспорте и (или) реэкспорте с территории Республики Казахстан образцов искусственно выращенных в Республике Казахстан копию уведомления о начале или прекращении деятельности по искусственному разведению животных, виды которых включены в приложения I и II Конвенции и (или) свидетельства о регистрации в административном органе физических и юридических лиц, осуществляющих искусственное разведение животных, виды которых включены в приложения I и IIКонвенции, промежуточные акты бонитировки, а также в случае приобретения копии документов о приобретении образцов (накладная, договор, акты).
4. Научная организация в течение 3 (трех)рабочих дней с момента поступления заявления на получение научного заключения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения рассматривает его и выдает научное заключение либо отказывает в выдаче научного заключения в следующих случаях:
1) представления заявления на получение научного заключения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения не по установленной форме;
2) наличия в представленных документах недостоверных сведений;
3) если импорт, экспорт и (или) реэкспорт образцов угрожает их выживанию.
5. Научное заключение оформляется на фирменном бланке научной организации, подписывается уполномоченным должностным лицом и скрепляется печатью научной организации.
6. Государственная услуга “Выдача административным органом разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения” (далее – государственная услуга) оказывается Административным органом в лице Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан (далее – услугодатель). Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса, форму, содержание и результат оказания, а также иные сведения с учетом особенностей предоставления государственной услуги изложены в стандарте государственной услуги в форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
7. Для получения государственной услуги физические и (или) юридические лица (далее – услугополучатель) подают услугодателю через веб-портал “электронного правительства” www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал), следующие документы: 1) заявление на получение разрешения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения в форме электронного документа, удостоверенное электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) заявителя, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам; 2) электронную копию контракта или договора между экспортером и импортером, подтверждающего намерения о совершении данного импорта, экспорта и (или) реэкспорта, за исключением лиц, осуществляющих импорт, экспорт и (или) реэкспорт в личных целях; 3) при импорте образцов на территорию Республики Казахстан электронную копию разрешения на экспорт или сертификата на реэкспорт в случае, если образец включен в приложения 1, 2, 3 Конвенции; 4) электронную копию заключения научной организации; 5) сведения, подтверждающие оплату в бюджет государственной пошлины за выдачу разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, согласно подпункта 2) статьи 615 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года “О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)”; 6) разрешение на охоту, в случае изъятия видов животных, их частей и дериватов, из природной среды обитания на территории Республики Казахстан в форме электронного документа.
8. При подаче документов услугополучателю в “личный кабинет” через портал направляется статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты выдачи результата. Сведения о документах, удостоверяющих личность, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, оплаты в бюджет государственной пошлины за выдачу разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, разрешение на охоту услугодатель получает из соответствующих информационных систем через шлюз “электронного правительства”.
9. Услугодатель в день поступления документов осуществляет прием и регистрацию поступившего заявления на получение разрешения и прилагаемые к нему документы и передает на исполнение в ответственное структурное подразделение услугодателя(при обращении услугополучателя после 18.00 часов или в выходные и праздничные дни, согласно трудовому законодательству Республики Казахстан и статьей 5 Закона Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года “О праздниках в Республике Казахстан”, прием заявления и выдача результата оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем). Ответственное структурное подразделение услугодателя в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения документов проверяет полноту представленных документов. В случае представления услугополучателем неполного пакета документов согласно перечня, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил, и (или) документов с истекшим сроком действия услугодатель формирует мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления и направляет его в форме электронного документа, подписанного ЭПЦ уполномоченного лица услугодателя в “личный кабинет” услугополучателя. При полном пакете документов, услугодатель в течении 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов рассматривает на соответствие к настоящим Правилам и выносит решение о выдаче разрешения на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги. На портал в “личный кабинет” услугополучателя направляется уведомление о месте выдачи результата оказания государственной услуги в форме электронного документа, подписанного ЭПЦ уполномоченного лица услугодателя.
10. Услугодатель отказывает в оказании государственной услуги по следующим основаниям: 1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям настоящих Правил; 3) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги; 4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
11. Разрешение выдается заявителю (либо представителю по доверенности) под роспись в журнале выдачи административным органом разрешений на импорт на территорию Республики Казахстан, экспорт и (или) реэкспорт с территории Республики Казахстан видов животных, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения по форме, согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
12. Разрешение содержит информацию, указанную в приложении 4 к настоящим Правилам, период действия для импорта, экспорта и (или) реэкспорта образцов только в течение шести месяцев с момента его выдачи.
Глава 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) услугодателя и (или) их должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг
13. Для обжалования решений, действий (бездействий) сотрудников услугодателяи (или) его должностных лиц по вопросам оказания государственных услуг жалоба подается на имя руководителя услугодателя.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя подлежит рассмотрению в 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется услугополучателю посредством почтовой связи, либо выдается нарочно в канцелярии услугодателя.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае несогласия с результатами оказанной государственной услуги, услугополучатель может обратиться с жалобой в уполномоченный орган по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг.
Форму заявления вы можете скачать ниже: